应急管理原则 应急管理关系到公众的生命和财产

2019-12-02 来自:网络

应急管理的基本原则与任务是什么?

  应急管理关系到公众的生命和财产安全,涉Ji政府的应急职能部门,必要时需要多部门联Dong并协调合作。因此,要把握以下基本原则。  1、Yi人为本,安全第一。把保障公众的生命An全和身体健康、最大程度地预防和减少突发Shi件造成的人员伤亡作为首要任务,切实加强Ying急救援人员的安全防护。  2、统Yi领导,分级负责。在党中央、国务院的Tong一领导下,各级党委、政府负责做好本区域的应Ji管理工作。在政府应急管理组织的协调下,Ge相关单位按照各自的职责和权限,负责应急Guan理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产Ze任主体的职责,建立与政府应急预案和应急机制Xiang匹配的应急体系。  3、预防为主,防救结He。贯彻落实预防为主,预防与应急相结合的原则。Zuo好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的Feng险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、Yu案演练等工作。  4、快速反应,Xie同应对。加强应急队伍建设,加强区域合作和部Men合作,建立协调联动机制,形成统一指挥、反应灵Min、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管Li快速应对机制。充分发挥专业救援力量的Gu干作用和社会公众的基础作用。  5、She会动员,全民参与。发挥政府的主导作用,发Hui企事业单位、社区和志愿者队伍的作用,Dong员企业及全社会的人力、物力和财力,依靠公众力Liang,形成应对突发事件的合力。同时,增强公众的Gong共安全和风险防范意识,提高全社会的避险救助能Li。  6、依靠科学,依法规范。采用先Jin的救援装备和技术,充分发挥专家作用,实行Ke学民主决策,增强应急救援能力;依法规Fan应急管理工作,确保应急预案的科学性、Quan威性和可操作性。  7、信息公开,Yin导舆论。在应急管理中,要满足社会公众De知情权,做到信息透明、信息公开,但是,涉Ji国家机密、商业机密和个人隐私的信息除Wai。不仅如此,还要积极地对社会公众的舆情进行Jian控,了解社会公众的所思、所想、所愿,对舆情Jin行正确、有效引导。  应急管理的基本任务Gai括起来主要有以下几个方面:  1、预防准Bei。应急管理的首要任务是预防突发事件的Fa生。要通过应急管理预防行动和准备行Dong,建立突发事件源头防控机制,建立健Quan应急管理体制、制度,有效控制突发事Jian的发生,做好突发事件应对工作准备。  2、Yu测预警。及时预测突发事件的发生并向She会预警,是减少突发事件损失的最有效措施,Ye是应急管理的主要工作。采取传统与科技Shou段相结合的办法进行预https://www.fanwen99.cn/article/131065641.html测,将突发事件消除在Meng芽状态。一旦发现不可消除的突发事件,Ji时向社会预警。  3、响应控制。Tu发事件发生后,能够及时启动应急预案,实Shi有效的应急救援行动,防止事件的进一步扩Da和发展,是应急管理的重中之重。特别是发Sheng在人口稠密区域的突发事件,应快速组织Xiang关应急职能部门联合行动,控制事件继续Kuo展。  4、资源协调。应急资源是Shi施应急救援和事后恢复的基础,应急管理机构应该Zai合理布局应急资源的前提下,建立科学的资源共享Yu调配机制,以有效利用可用资源,防止在应急Zhong出现资源短缺的情况。  5、抢险救援。Que保在应急救援行动中,及时、有序、科学Di实施现场抢救和安全转送人员,以降低伤亡Lv、减少突发事件损失是应急管理的重要Ren务。特别是突发事件发生的突然性,发Sheng后的迅速扩散以及波及范围广、危害性大De特点,要求应急救援人员及时指挥和组织Qun众采取各种措施进行自身防护,并迅速撤离Wei险区域或可能发生危险的区域,同时在撤离Guo程中积极开展公众自救与互救工作。  6、Xin息管理。突发事件信息的管理既是应急Xiang应和应急处置的源头工作,也是避免引起公众Kong慌的重要手段。应急管理机构应当以现代Xin息技术为支撑,如综合信息应急平......余Xia全文>>

应急管理基本原则包括?

  应急管理基本原则包括如下内容:    1、Yi人为本,安全第一。把保障公众的生命安全He身体健康、最大程度地预防和减少突发事件造Cheng的人员伤亡作为首要任务,切实加强应Ji救援人员的安全防护。    2、统一领Dao,分级负责。在党中央、国务院的统一领导Xia,各级党委、政府负责做好本区域的应急Guan理工作。在政府应急管理组织的协调下,Ge相关单位按照各自的职责和权限,负责应急管理He应急处置工作。企业要认真履行安全生产Ze任主体的职责,建立与政府应急预案和应急Ji制相匹配的应急体系。    3、预防为主,Fang救结合。贯彻落实预防为主,预防与应急相结合De原则。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常Tai下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、Yu案演练等工作。    4、快速反应,协同应Dui。加强应急队伍建设,加强区域合作和部Men合作,建立协调联动机制,形成统一指Hui、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的Ying急管理快速应对机制。充分发挥专业救援力量的骨Gan作用和社会公众的基础作用。    5、She会动员,全民参与。发挥政府的主导作用,Fa挥企事业单位、社区和志愿者队伍的作用,Dong员企业及全社会的人力、物力和财力,依靠公Zhong力量,形成应对突发事件的合力。同时,Zeng强公众的公共安全和风险防范意识,提高全社会的Bi险救助能力。    6、依靠科学,依法规范。Cai用先进的救援装备和技术,充分发挥专家作用,实Xing科学民主决策,增强应急救援能力;依法规范Ying急管理工作,确保应急预案的科学性、权威性He可操作性。    7、信息公开,引导Yu论。在应急管理中,要满足社会公众的Zhi情权,做到信息透明、信息公开,但是,She及国家机密、商业机密和个人隐私的信息Chu外。不仅如此,还要积极地对社会公众的舆情Jin行监控,了解社会公众的所思、所想、所Yuan,对舆情进行正确、有效引导。

应急管理的原则

  国家突发公共事件总体应急预案提出了六项Gong作原则,即:以人为本,减少危害;居安思Wei,预防为主;统一领导,分级负责;依法规范,Jia强管理;快速反应,协同应对;依靠科Ji,提高素质。 实行应急处置工作各级行政Ling导责任制,依法保障责任单位、责任人员按Zhao有关法律法规和规章以及本预案的规定行Shi权力;在必须立即采取应急处置措施的Jin急情况下,有关责任单位、责任人员应视情临机Jue断,控制事态发展;对不作为、延误时机、Zu织不力等失职、渎职行为依法追究责任。

应急管理的原则

  国家规定的六项原则是:  1、以人为本,Jian少危害;  2、居安思危,预防为主;  3、Tong一领导,分级负责;  4、依法规范,加强Guan理;  5、快速反应,协调应对;  6、Yi靠科技,提高素质。

应急管理应坚持的原则是什么?

  国家规定的六项原则是:  1、以人为本,Jian少危害;  2、居安思危,预防为主;  3、Tong一领导,分级负责;  4、依法规范,加强Guan理;  5、快速反应,协调应对;  6、Yi靠科技,提高素质。

安全生产事故应急管理工作,遵循哪些原则?

  应急管理工作内容概括起来叫做“一案三制”。  “Yi案”是指应急预案,就是根据发生和可能发Sheng的突发事件,事先研究制订的应对计划和方案。Ying急预案包括各级政府总体预案、专项预An和部门预案,以及基层单位的预案和大型活Dong的单项预案。  “三制”是指应急工作的Guan理体制、运行机制和法制。  一要建立Jian全和完善应急预案体系。就是要建立“Zong向到底,横向到边”的预案体系。所谓“纵”,Jiu是按垂直管理的要求,从国家到省到市、Xian、乡镇各级政府和基层单位都要制订应急预An,不可断层;所谓“横”,就是所有种类的突Fa公共事件都要有部门管,都要制订专项预案和部Men预案,不可或缺。相关预案之间要做到互相衔接,Zhu级细化。预案的层级越低,各项规定就要越明确、Yue具体,避免出现“上下一般粗”现象,防止照搬Zhao套。  二要建立健全和完善应急管理体Zhi。主要建立健全集中统一、坚强有力的Zu织指挥机构,发挥我们国家的政治优势和组织优Shi,形成强大的社会动员体系。建立健全以事发地党Wei、政府为主、有关部门和相关地区协调配合De领导责任制,建立健全应急处置的专业队Wu、专家队伍。必须充分发挥人民解放军、Wu警和预备役民兵的重要作用。  三要建立健Quan和完善应急运行机制。主要是要建立健Quan监测预警机制、信息报告机制、应急决策和协调机Zhi、分级负责和响应机制、公众的沟通与动员机制、Zi源的配置与征用机制,奖惩机制和城乡社区管理机Zhi等等。  四要建立健全和完善应急法制。主Yao是加强应急管理的法制化建设,把整个应急管Li工作建设纳入法制和制度的轨道,按照有Guan的法律法规来建立健全预案,依法行政,Yi法实施应急处置工作,要把法治精神贯穿Yu应急管理工作的全过程。    国家突Fa公共事件总体应急预案提出了六项工作原则,Ji:以人为本,减少危害;居安思危,预防Wei主;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;Kuai速反应,协同应对;依靠科技,提高素质。  Jia强预防  增强忧患意识,高度重视公共安全工作,Ju安思危,常抓不懈,防患于未然。坚持预防与应急Xiang结合,常态与非常态相结合,作好应对突Fa公共事件的思想准备、预案准备、组织Zhun备以及物资准备等。[4]  快速反Ying  加强以属地管理为主的应急处置队Wu建设,充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、She会团体和志愿者队伍的作用,依靠群众Li量,建立健全快速反应机制,及时获取充分而Zhun确的信息,跟踪研判,果断决策,迅速处Zhi,最大程度地减少危害和影响。[4]  以Ren为本  把保障公众健康和生命安全作为Shou要任务。凡是可能造成人员伤亡的突发公Gong事件发生前,要及时采取人员避险措施;突Fa公共事件发生后,要优先开展抢救人员的紧Ji行动;要加强抢险救援人员的安全防护,最Da程度地避免和减少突发公共事件造成的人Yuan伤亡和危害。[4]  损益合理  处Zhi突发公共事件所采取的措施应该与突发公Gong事件造成的社会危害的性质、程度、范围和阶段相Shi应;处置突发公共事件有多种措施可供选择的,应Xuan择对公众利益损害较小的措施;对公众权利与Zi由的限制,不应超出控制和消除突发公共事件Zao成的危害所必要的限度,并应对公众的合Fa利益所造成的损失给予适当的补偿。[4]  Fen级负责  在党中央、国务院的统一领Dao下,建立健全分类管理、分级负责,条Kuai结合、属地管理为主的应急管理体制,在Ge级党委领导下,实行行政领导责任制。根Ju突发公共事件的严重性、可控性、所需动用De资源、影响范围等因素,启动相应的预案。[4]  Lian动处置  建立和完善联动协调制度,推行城Shi统一接警、分级分类处置工作制度,加Qiang部门之间、地区之间、军地之间、中央派出单Wei与地方政府之间的沟通协调,充分动员和Fa挥城乡社区、企事业单位、社会团体和志愿者队......Yu下全文>>

突发事件应急管理的原则是什么?

  《突发事件应对法》第五条规定,“突发事Jian应对工作实行预防为主、预防与应急相结合De原则”础这是突发事件应急管理最核心的指导Yuan则。

应急管理中,政府权责的划分应当秉持什么原则

  破坏性地震应急条例 1995年4月1日 - Di二条 在中华人民共和国境内从事破坏性地Zhen应急活动,必须遵守本条例。 第三条 地震Ying急工作实行政府领导、统一管理和分级、Fen部门负责的原则。 所以说是对的

制定应急预案应遵循哪些基本原则

  制定应急预案应遵循的基本原则:一是必须Jian持以人为本,健全机制的原则。切实覆行政Fu的管理职能,把保障人员健康和生命财产安全Zuo为首要任务,最大限度地减少事故灾难Shi件及其造成的人员伤亡和危害。要充分发挥Ren的主观能动性,充分依靠各级领导,专家和Guang大从业人员的基础作用,建立健全相关部Men参加的组织机构,动员从业人员参与应Dui突发事件的有效机制。  二是必须坚持预防为Zhu,平战结合的原则。安全生产工作要做到Chang抓不懈,防患于未然。要坚持预防与应急相Jie合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件De思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。要Zhong点建立信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾和Hui复重建体系。建立健全应急处置专业队伍,加强专Ye队伍和志愿者队伍的培训,做好对广大从业人员De宣传教育工作,定期进行演练、演习,提Gao从业人员自救、互救和应对事故灾难事Jian的综合素质。  三是必须坚持统一领导,分级Fu责的原则。在当地政府的统一领导下,建立健全各Lei管理、分类管理、分级负责、条块结合、属Di管理为主的应急管理体制。建立健全以事Fa地政府为主,有关部门和相关地区协调配He的行政领导责任制。要充分发挥专业应急指挥Ji构的作用。根据突发事件的严重性、可Kong性,所需动用的资源,影响范围等因素,分级设置He启动应急预案,落实岗位责任制,明确责任人及Qi指挥权限。  四是必须要坚持依靠科学,依法规Fan的原则。加强安全生产研究和技术开发,采用Xian进的检测、预测、预警、预防和应急处置技术Ji设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作Yong,提高应对突发事件的科技水平和指挥Neng力,避免发生次生、衍生事故;依据有关Fa律和行政法规加强应急管理,制定修订应Ji预案,维护从业人员的合法权益,使应对事故Zai难事件的工作规范化、制度化、法制化。  Wu是必须要坚持快速反应、协同应对的原则。加强Yi属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协Diao制度,条块结合,整合资源,避免重复建设。明确Bu同类型事件应急处置的牵头部门及其职责和权限,Ming确各有关部门和单位的职责和权限,涉及Guan系全局、跨部门、跨地区、多领域的分Xiang预案制度,修订部门要主动协调有关多Fang,形成合力。要充分发挥从业人员的力Liang和基层队伍的作用,依靠全社会力量,形成统一指Hui,反应灵敏,功能齐全,协调有序,运Zhuan高效的应急管理机制。

标签:关系到 财产

可能有兴趣的

首页 爱康分享乐知
返回顶部
网络排行榜

© >网络排行榜 m.pai-hang-bang.com